Aprobada por Referéndum Popular el 12 de Diciembre
de 1993
(Publicada en la Rossiiskaya Gazeta, el 25 de Diciembre de 1993)
Con los cambios adoptados por el Decreto Presidencial No. 20 del 9 de
enero de 1996 y
No 173 del 10 de febrero de 1996.
(Asamblea legislativa de la Federación Rusa. 1996. No. 3 Art.
152; No. 7 Art. 676)
Nosotros, el pueblo multinacional de la Federación Rusa, unidos
por un destino común en su tierra patria,
Reafirmando los derechos y libertades del hombre, la concordia y la
paz cívica,
Preservando la integridad nacional históricamente configurada,
Partiendo de los principios generalmente reconocidos de la igualdad
de derechos y la autodeterminación de los pueblos,
Honrando la memoria de los antepasados que nos transmitieron el amor
y el respeto a la Patria y la fe en el bien y la justicia,
Restableciendo la estatalidad soberana de Rusia y reafianzando sus inquebrantables
bases democráticas,
Tendiendo a garantizar el bienestar y el florecimiento de Rusia,
Partiendo de la responsabilidad por la patria ante las generaciones
presentes y futuras,
Considerándonos parte de la comunidad mundial,
Aprobamos la CONSTITUCIÓN DE LA FEDERACIÓN RUSA.
APARTADO PRIMERO
CAPÍTULO 1. BASES DEL RÉGIMEN CONSTITUCIONAL
ARTÍCULO 1.
1. La Federación Rusa, Rusia, es un Estado Democrático Federal
de derecho regido por un sistema de gobierno republicano.
2. Las denominaciones de Federación Rusa y Rusia son equivalentes.
ARTÍCULO 2.
El Individuo, sus Derechos y Libertades, son valores excelsos. El reconocimiento,
resguardo y defensa de las libertades y derechos humanos y cívicos
son obligación del estado.
ARTÍCULO 3.
1. El portador de la soberanía y única fuente de poder en
la Federación Rusa es su pueblo multinacional.
2. El pueblo ejerce su poder directamente, así como a través
de los órganos de poder estatal y órganos de autogobierno
local.
3. La expresión directa suprema del poder del pueblo son el referendum
y las elecciones libres.
4. Nadie puede arrogarse el poder en la Federación Rusa. Quien
usurpe el poder o se arrogue atribuciones de poder será perseguido
por la Ley Federal.
ARTÍCULO 4.
1. La soberanía de la Federación Rusa es válida en
todo su territorio.
2. La Constitución de la Federación Rusa y otras leyes federales
tienen supremacía en todo el territorio de la Federación
Rusa.
3. La Federación Rusa asegura la integridad y la inviolabilidad
de su territorio.
ARTÍCULO 5.
1. La Federación Rusa esta formada por repúblicas, territorios,
regiones, ciudades de significado federal, regiones autónomas y
comarcas autónomas; y todos ellos, son sujetos con los mismos derechos
en la Federación Rusa.
2. La República (Estado) tiene su constitución y legislación.
El territorio, la región, la ciudad de significado federal, la
región autónoma y la comarca autónoma tienen su manifiesto
y legislación.
3. La organización federal de la Federación Rusa está
basada en su integridad territorial, la unidad del sistema de poder estatal,
la división de las competencias y atribuciones entre los órganos
de poder estatal de la Federación Rusa y los órganos de
poder estatal de los sujetos de la Federación Rusa, de la igualdad
de derechos y autodeterminación de los pueblos de la Federación
Rusa.
4. En las relaciones recíprocas con los órganos federales
de poder estatal todos los sujetos de la Federación Rusa son iguales
entre sí.
ARTÍCULO 6.
1. La ciudadanía en la Federación Rusa se adquiere y cesa
de acuerdo con la Ley Federal y es única e igual, independientemente
de la base de su adquisición.
2. Todo ciudadano de la Federación Rusa goza de todos los derechos
y libertades en su territorio y tiene iguales obligaciones estipuladas
en la Constitución de la Federación Rusa.
3. El ciudadano de la Federación Rusa no puede ser privado de su
ciudadanía o del derecho a cambiarla.
ARTÍCULO 7.
1. La Federación Rusa es un estado social, cuya política
está dirigida a crear las condiciones que garanticen una vida digna
y el libre desarrollo del individuo.
2. En la Federación Rusa se protegen el trabajo y la salud de la
gente, se establece un salario mínimo garantizado, se garantiza
el apoyo estatal a la familia, la maternidad, la paternidad y la infancia,
a inválidos y ancianos, se desarrolla el sistema de servicios sociales
y se establecen jubilaciones estatales, subsidios y otras garantías
de protección social.
ARTÍCULO 8.
1. En la Federación Rusa se garantizan la unidad del espacio económico,
el libre tránsito de mercancías, servicios y medios financieros,
el respaldo a la competencia y la libre actividad económica.
2. En la Federación Rusa se reconocen y protegen de igual manera
la propiedad privada, estatal, municipal y demás formas de propiedad.
ARTÍCULO 9.
1. La tierra y demás recursos naturales se custodian y protegen
en la Federación Rusa como la base de la vida y actividad de los
pueblos que viven en los correspondientes territorios.
2. La tierra y demás recursos naturales pueden encontrarse en propiedad
privada, estatal, municipal, o en otras formas de propiedad.
ARTÍCULO 10.
El poder estatal en la Federación Rusa se ejerce a partir de la
división legislativa, ejecutiva y judicial. Los órganos
de poder legislativo, ejecutivo y judicial son autónomos.
ARTÍCULO 11.
1. El poder estatal en la Federación Rusa lo ejerce el Presidente
de la Federación Rusa, la Asamblea Federal (Consejo de la Federación
y Duma Estatal), el Gobierno de la Federación Rusa y el Tribunal
de la Federación Rusa.
2. El poder estatal en los sujetos de la Federación Rusa lo ejercen
los órganos de poder estatal formados por ellos mismos.
3. La delimitación de las competencias y atribuciones entre los
órganos de poder estatal de la Federación Rusa y los órganos
de poder estatal de los sujetos de la Federación Rusa se ejercerá
de acuerdo a la presente Constitución, los Tratados Federales y
otros tratados sobre la delimitación de competencias y atribuciones.
ARTÍCULO 12.
En la Federación Rusa se reconoce y garantiza el autogobierno local.
El autogobierno local es independiente dentro del límite de sus
competencias. Los órganos de autogobierno local no forman el sistema
de los órganos de poder estatal.
ARTÍCULO 13.
1. En la Federación Rusa se reconoce la diferencia de ideologías.
2. Ninguna ideología podrá ser implantada como ideología
de Estado o como obligatoria.
3. En la Federación Rusa se reconocen las diferencias políticas
y el pluripartidismo.
4. Las uniones sociales son iguales ante la ley.
5. Se prohíben la fundación y las actividades de las uniones
sociales, cuyas finalidades y acciones persiguen el propósito de
cambiar, recurriendo a la fuerza, las bases del régimen constitucional
e infringir la integridad de la Federación Rusa, socavar la seguridad
del Estado, formar destacamentos armados, atizar discordias sociales,
raciales, étnicas y religiosas.
ARTÍCULO 14.
1. La Federación Rusa es un Estado laico. Ninguna religión
puede ser implantada como religión de Estado o como obligatoria.
2. Las uniones religiosas están separadas del Estado y son iguales
ante la ley.
ARTÍCULO 15.
1. La Constitución de la Federación Rusa tiene vigor jurídico
superior, acción directa y se aplica en todo el territorio de la
Federación Rusa. Las leyes y otras actas legislativas que se adopten
en la Federación Rusa no deben contradecir la Constitución
de la Federación Rusa.
2. Los Organismos de Poder Estatal, los Organismos de Autogobierno Local,
los Funcionarios Ejecutivos, los ciudadanos y sus uniones están
obligados a respetar la Constitución de la Federación Rusa
y las leyes.
3. Las leyes serán publicadas oficialmente. No serán admitidas
las leyes que no fueron publicadas. Toda acta normativa judicial que atañe
los derechos, las libertades y las obligaciones del ser humano y del ciudadano
no podrá ser aplicada si no fue publicada oficialmente para conocimiento
general.
4. Los principios y las normas del derecho internacional y los acuerdos
internacionales de la Federación Rusa son parte integrante de su
sistema judicial. Si el acuerdo internacional de la Federación
Rusa implica otras reglas que las previstas por la ley, se aplicarán
las reglas del Tratado Internacional.
ARTÍCULO 16.
1. Las reglas del presente Capítulo de la Constitución son
las bases del régimen constitucional de la Federación Rusa
y no serán modificadas sino según el orden que prevé
la presente Constitución.
2. Ninguna regla de la presente Constitución podrá contradecir
las bases del régimen constitucional de la Federación Rusa.
CAPITULO 2. DERECHOS Y LIBERTADES
DEL SER HUMANO Y DEL CIUDADANO
ARTÍCULO 17.
1. En la Federación Rusa se reconocen y se garantizan los derechos
y las libertades del ser humano y del ciudadano de acuerdo con los principios
y las normas del Derecho Internacional y en concordancia con la presente
Constitución.
2. Los Derechos y las libertades fundamentales de ser humano son inalienables
y pertenecen a cada persona desde su nacimiento.
3. El ejercicio de los derechos y las libertades del hombre y del ciudadano
no infringirá los derechos ni libertades de otras personas.
ARTÍCULO 18.
Los derechos y las libertades del ser humano y del ciudadano están
en vigencia directa y determinan el sentido, el contenido y la aplicación
de las leyes, las funciones del poder legislativo y ejecutivo, de la autogestión
local y son garantizados por la justicia.
ARTÍCULO 19.
1. Todas las personas son iguales ante la ley y la justicia.
2. El Estado garantizará la igualdad de derechos y de libertades
del hombre y del ciudadano, independientemente de sexo, raza, nacionalidad,
idioma, procedencia, situación patrimonial o ejecutiva, lugar de
residencia, actitud ante la religión, convicciones, pertenencia
a uniones sociales, así como otras circunstancias. Se prohíbe
toda forma de restricción de los derechos de los ciudadanos según
la pertenencia social, racial, nacional, lingüística o religiosa.
3. El hombre y la mujer tienen los mismos derechos y libertades e iguales
oportunidades para realizarlos.
ARTÍCULO 20.
1. Todo individuo tiene derecho a la vida.
2. La ley federal puede establecer la pena capital, antes de su anulación,
en calidad de una medida exclusiva de castigo por delitos graves, concediéndole
al acusado el derecho a que el juicio examine su causa con la participación
de jueces legos al tribunal.
ARTÍCULO 21.
1. La dignidad del individuo está defendida por el Estado. No puede
existir ningún fundamento para menospreciarla.
2. Nadie puede ser objeto de torturas, violencia u otro tipo de trato
que sea rígido o menoscabe la dignidad humana, así como
de castigos. Nadie puede ser sometido contra su voluntad a experimentos
médicos ni científicos, entre otros.
ARTÍCULO 22.
1. Todo individuo tiene derecho a la libertad y la inviolabilidad personal.
2. Nadie puede ser detenido y recluido sino por sentencia del tribunal.
Sin la misma, el individuo no puede ser detenido por más de 48
horas.
ARTÍCULO 23.
1. Todo ciudadano tiene derecho a la inviolabilidad personal, secreto
personal y familiar, a defender su honor y su buen nombre.
2. Todo ciudadano tiene derecho a la correspondencia secreta, conversaciones
telefónicas y comunicación por telégrafo secretas,
entre otras. Este derecho puede ser limitado solo por una sentencia judicial.
ARTÍCULO 24.
1. Está prohibido reunir, guardar, utilizar y difundir contra la
voluntad del individuo información sobre su vida privada.
2. Los órganos de poder estatal y de autogobierno local y sus funcionarios
deben garantizar a cada individuo la posibilidad de conocer los documentos
y los materiales que atañan directamente sus derechos y libertades,
si la ley no prevé otra cosa.
ARTÍCULO 25.
La vivienda es inviolable. Nadie puede penetrar en la vivienda contra
la voluntad de las personas residentes en la misma, a exclusión
de los casos establecidos por la ley federal o en cumplimiento de una
decisión del tribunal.
ARTÍCULO 26.
1. Todo ciudadano tiene derecho a determinar e indicar su pertenencia
étnica. Nadie puede ser obligado a determinar o señalar
su pertenencia étnica.
2. Todo ciudadano tiene derecho de hablar en su idioma natal, elegir el
idioma de comunicación, educación, enseñanza y de
creación.
ARTÍCULO 27.
1. Todo individuo que se encuentre legalmente en el territorio de la Federación
Rusa tiene derecho al libre tránsito, a escoger el lugar de permanencia
y residencia.
2. Todo ciudadano puede salir libremente de la Federación Rusa.
El ciudadano de la Federación Rusa tiene derecho a regresar sin
impedimento alguno a la Federación Rusa.
ARTÍCULO 28.
Todo ciudadano tiene garantizada la libertad de conciencia y de religión,
incluido el derecho de profesar individualmente o conjuntamente con otras
personas cualquier religión o no profesar ninguna, elegir libremente,
tener y difundir sus convicciones religiosas, entre otras, y actuar en
conformidad con ellas.
ARTÍCULO 29.
1. Todo ciudadano tiene garantizada la libertad de pensamiento y de expresión.
2. No se admite la propaganda o la agitación que inciten al odio
o a la hostilidad social, racial, nacional o de conciencia. Se prohíbe
la propaganda de la supremacía social, racial, nacional, de religión
o lengua.
3. Nadie puede ser obligado a expresar sus opiniones y convicciones o
a renunciar a estas.
4. Todo ciudadano tiene derecho a buscar, recibir, transmitir, redactar
y difundir informaciones por cualesquiera medios legales. La lista de
datos considerados secreto de estado se determina por la ley federal.
5. Se garantiza la libertad de los medios informativos. Se prohíbe
la censura.
ARTÍCULO 30.
1. Todo ciudadano tiene derecho a asociarse, incluido el derecho a fundar
uniones profesionales para defender sus derechos. Se garantiza la libre
actividad de las asociaciones públicas.
2. Nadie puede ser obligado a afiliarse a una asociación o militar
en esta.
ARTÍCULO 31.
Los ciudadanos de la Federación Rusa tienen derecho a congregarse
pacíficamente, sin armas, celebrar reuniones, convocar mítines,
manifestaciones, marchas y piquetes.
ARTÍCULO 32.
1. Los ciudadanos de la Federación Rusa tienen derecho a participar
en la gestión estatal en forma directa o a través de sus
representantes.
2. Los ciudadanos de la Federación Rusa tienen derecho a elegir
y ser elegidos a los órganos de poder estatal y órganos
de autogobierno local, así como participar en el referéndum.
3. No tienen derecho a elegir ni ser elegidos los ciudadanos reconocidos
incapacitados por el tribunal, así como quienes cumplen condenas
en establecimientos penales.
4. Los ciudadanos de la Federación Rusa tienen igual acceso al
ejercicio en establecimientos estatales.
5. Los ciudadanos de la Federación Rusa tienen derecho a participar
en la administración de justicia.
ARTÍCULO 33.
Los ciudadanos de la Federación Rusa tienen derecho a dirigirse
personalmente o dirigir mensajes privados o colectivos a los órganos
estatales y órganos de autogobierno local.
ARTÍCULO 34.
1. Todo ciudadano tiene derecho a aplicar libremente sus capacidades y
bienes en la actividad económica empresarial y otra que no esté
prohibida por la ley.
2. No se admite la actividad económica enfilada al monopolio y
a la competencia deshonesta.
ARTÍCULO 35.
1. El derecho a la propiedad privada se ampara por la ley.
2. Todo ciudadano tiene derecho a poseer bienes en propiedad, usar y disponer
de ellos tanto individualmente como junto con otras personas.
3. Nadie puede ser privado de sus bienes a no ser por decisión
del tribunal. La alienación forzosa de bienes para necesidades
nacionales puede ser realizada solo bajo condición de una indemnización
previa y equivalente.
4. Se garantiza el derecho a la herencia.
ARTÍCULO 36.
1. Los ciudadanos o sus asociaciones tienen derecho a poseer terrenos
en propiedad.
2. Los propietarios pueden usar y disponer libremente de suelos u otros
recursos naturales si ello no perjudica el medio ambiente y no viola los
derechos e intereses legítimos de otros individuos.
3. El uso de la tierra se condiciona y reglamenta a base de la ley federal.
ARTÍCULO 37.
1. El trabajo es libre. Todos tienen derecho a disponer libremente de
sus capacidades laborales y elegir la forma de actividad y profesión.
2. Se prohíbe el trabajo forzado.
3. Todos tienen derecho al trabajo en condiciones que respondan a las
demandas de seguridad e higiene, a la remuneración de su trabajo
sin discriminación alguna y no inferior a la establecida por la
ley federal de salario mínimo, así como el derecho a la
protección por desempleo.
4. Se reconoce el derecho a conflictos individuales y colectivos recurriendo
a métodos de arreglo establecidos por la ley federal, incluido
el derecho a la huelga.
5. Todo habitante tiene derecho al descanso. El tratado laboral garantiza
la duración del tiempo de trabajo, los días feriados y festivos
y las vacaciones anuales pagas, establecidos por la ley federal.
ARTÍCULO 38.
1. La maternidad, la infancia y la familia están protegidas por
el Estado.
2. El desvelo por los niños y su educación es igualmente
derecho y obligación de los padres.
3. Los jóvenes aptos para el trabajo, mayores de 18 años,
deben cuidar de sus padres discapacitados.
ARTÍCULO 39.
1. Se garantiza a todos los ciudadanos seguridad social por edad, en caso
de enfermedad, invalidez, perdida del cabeza de familia, para el cuidado
de los hijos y en otros casos establecidos por la ley.
2. La jubilación estatal y los subsidios sociales se establecen
por la ley.
3. Se alienta el seguro social voluntario, la creación de formas
adicionales de seguridad social y actividad benéfica.
ARTÍCULO 40.
1. Todo habitante tiene derecho a la vivienda. Nadie puede ser desalojado
arbitrariamente de su vivienda.
2. Los órganos de poder estatal y los órganos de autogobierno
local promueven la construcción de viviendas y crean las condiciones
para el ejercicio del derecho a la vivienda.
3. Los ciudadanos con bajos ingresos y otros indicados en la ley, necesitados
de vivienda, deben recibirla gratuitamente o por un pago accesible de
los fondos habitacionales estatales, municipales y otros de acuerdo con
las normas establecidas por la ley.
ARTÍCULO 41.
1. Todo ciudadano tiene derecho a la protección de la salud y a
la asistencia médica. La asistencia médica en los establecimientos
médicos estatales y municipales es gratuita y está costeada
por el presupuesto, cuotas de seguro y otros ingresos.
2. La Federación Rusa financia los programas federales de protección
y fortalecimiento de la salud de la población y aplica medidas
para desarrollar los sistemas de salud pública estatal, municipal
y privada, impulsar la cultura física y el deporte y el bienestar
ecológico, sanitario y epidemiológico.
3. La ocultación de hechos y circunstancias que puedan crear un
peligro para la vida y salud de la gente conllevan responsabilidad a tenor
con la ley federal.
ARTÍCULO 42.
Todo ciudadano tiene derecho a un medio ambiente favorable, información
fidedigna sobre su estado e indemnización por el daño ocasionado
a su salud o propiedad por infracciones de la ley ecológica.
ARTÍCULO 43.
1. Todos los ciudadanos tienen derecho a la enseñanza.
2. Se garantiza el acceso gratuito a la enseñanza preescolar, primaria
y secundaria profesional en establecimientos estatales o municipales y
en empresas.
3. Todo ciudadano tiene derecho a recibir enseñanza superior en
instituciones estatales y municipales y en empresas, a base de concurso.
4. La enseñanza secundaria es obligatoria. Los padres o personas
que los reemplazan deben garantizar a sus hijos enseñanza secundaria.
5. La Federación Rusa establece los estándares de enseñanza
federales y respaldan distintas formas de enseñanza y autodidacta.
ARTÍCULO 44.
1. Toda persona tendrá garantizada la libertad de creación
literaria, artística, científica, técnica y de otra
índole, y de enseñanza. La propiedad intelectual será
protegida por la ley.
2. Toda persona tiene derecho a participar en las actividades culturales
y hacer uso de las instituciones de la cultura, y al acceso a los valores
culturales.
3. Toda persona debe preocuparse por el mantenimiento del patrimonio histórico
y cultural, cuidar los monumentos de la historia y la cultura.
ARTÍCULO 45.
1. El Estado garantizará la protección de los derechos del
ser humano y del ciudadano en la Federación Rusa.
2. Toda persona tiene derecho a proteger sus derechos y sus libertades
con todos los medios que no prohíbe la ley.
ARTÍCULO 46.
1. Todo ciudadano tendrá garantizada la protección judicial
de sus derechos y sus libertades.
2. Las decisiones y las acciones (o las inacciones) de los organismos
de poder estatal, de los organismos de autogestión local, de las
uniones sociales y de los ejecutivos podrán ser apeladas ante la
justicia.
3. Toda persona tiene derecho a recurrir, de acuerdo con los tratados
internacionales de la Federación Rusa, a los organismos interestatales
para proteger los derechos y las libertades humanas, si están agotados
en el país todos los medios de protección judicial.
ARTÍCULO 47.
1. Nadie podrá ser privado del derecho de que su caso sea examinado
en el juzgado y por el Juez, según lo atribuya la ley.
2. El acusado por haber cometido delito tiene derecho de que su caso sea
examinado por el juzgado con la participación del jurado en los
casos que prevé la ley federal.
ARTÍCULO 48.
1. Toda persona tendrá garantizado el derecho de obtener asistencia
jurídica calificada. En los casos previstos por la ley, se prestará
asistencia jurídica gratuita.
2. Cada detenido, recluido a prisión provisional, acusado de haber
cometido delito, tiene derecho de recurrir a la asistencia del abogado
(defensor) a partir respectivamente de la detención, reclusión
provisional o de ser presentada la acusación.
ARTÍCULO 49.
1. Cada acusado de haber cometido delito será considerado inocente
hasta que su culpabilidad sea probada según el orden previsto por
la ley federal y constatada por el veredicto del tribunal que entro en
vigor.
2. El acusado no estará obligado a demostrar su inocencia.
3. Las insuperables dudas de la culpabilidad del individuo serán
interpretadas a favor del acusado.
ARTÍCULO 50.
1. Nadie podrá ser enjuiciado por segunda vez por el mismo delito.
2. Durante el juicio no se permitirá el uso de pruebas obtenidas
mediante la infracción de la ley federal.
3. Cada condenado por delito tendrá derecho a que el Tribunal Superior
revise el veredicto según el orden establecido por la ley federal,
así como de solicitar indulto o conmutación de la pena.
ARTÍCULO 51.
1. Nadie estará obligado a dar testimonios contra sí mismo,
contra su cónyuge y sus familiares, los cuales serán determinados
por la ley federal.
2. La ley federal puede implicar otros casos que eximan del deber de dar
testimonios.
ARTÍCULO 52.
Los derechos de las víctimas de los delitos y abusos de poder son
protegidos por la ley. El Estado garantizará a las víctimas
el acceso a la justicia y a la compensación por daños y
perjuicios.
ARTÍCULO 53.
Cada individuo tiene derecho a que el Estado le indemnice el daño
causado por acciones ilícitas (o negligencia) de las estructuras
estatales y sus funcionarios.
ARTÍCULO 54.
1. La ley que establece o agrava la responsabilidad no tiene efecto retroactivo.
2. Nadie puede ser responsable por la acción que para el momento
de su ejecución no se consideraba delito. Si la responsabilidad
por este delito fue anulada o disminuida, se aplica la nueva ley.
ARTÍCULO 55.
1. La enumeración de los principales derechos y libertades en la
Constitución de la Federación Rusa no se debe interpretar
como renuncia o menosprecio de otros derechos y libertades del individuo
y el ciudadano mundialmente reconocidos.
2. En la Federación Rusa no deben ser emitidas las leyes que anulen
o menoscaben los derechos y las libertades del individuo y el ciudadano.
3. La ley federal puede limitar los derechos y las libertades del hombre
y el ciudadano en la medida necesaria para defender los fundamentos del
régimen constitucional, la moral, la salud, los derechos y los
intereses legítimos de otras personas, para garantizar la defensa
del país y la seguridad del Estado.
ARTÍCULO 56.
1. En las condiciones del régimen de excepción a fin de
garantizar la seguridad a los ciudadanos y defender el régimen
constitucional se pueden limitar, en conformidad con la ley constitucional
federal, algunos derechos y libertades, indicando el territorio y el plazo
de su vigencia.
2. El Estado de excepción en todo el territorio de la Federación
Rusa y en algunas zonas del país puede ser implantado por circunstancias
correspondientes y en conformidad con el reglamento establecido por la
ley constitucional federal.
3. No pueden ser limitados los derechos ni las libertades que prevén
los artículos 20, 21, 23 (1), 24, 28, 34 (1), 40(1), y 46 al 54
de la Constitución de la Federación Rusa.
ARTÍCULO 57.
Todo ciudadano debe pagar los impuestos y los derechos establecidos. Las
leyes que establecen nuevos impuestos o perjudican la situación
de los tributarios no tienen efecto retroactivo.
ARTÍCULO 58.
Cada individuo debe proteger la naturaleza y el medio ambiente, cuidar
de los recursos naturales.
ARTÍCULO 59.
1. La defensa de la patria es el deber y la obligación de todo
ciudadano de la Federación Rusa.
2. Los ciudadanos de la Federación Rusa prestan el servicio militar
conforme a la ley federal.
3. El ciudadano de la Federación Rusa tiene derecho de sustituir
el servicio militar por el alternativo civil si el primero contradice
sus convicciones y su religión, así como en otros casos
previstos en la ley federal.
ARTÍCULO 60.
El ciudadano de la Federación Rusa puede ejercer en plena medida
sus derechos y obligaciones a partir de los 18 años de edad.
ARTÍCULO 61.
1. El ciudadano de la Federación Rusa no puede ser expulsado de
la Federación Rusa o entregado a otro Estado.
2. La Federación Rusa garantiza a sus ciudadanos la defensa y el
patrocinio fuera de su territorio.
ARTÍCULO 62.
1. El ciudadano de la Federación Rusa puede tener ciudadanía
de otro Estado (doble ciudadanía) conforme a la ley federal o al
tratado internacional de la Federación Rusa.
2. La posesión por el ciudadano de la Federación Rusa de
ciudadanía extranjera no menoscaba sus derechos y libertades, como
tampoco lo exime de las obligaciones que derivan de la ciudadanía
rusa, si no prevé otra cosa la Ley Federal o el Tratado Internacional
de la Federación Rusa.
3. Los ciudadanos extranjeros y personas sin ciudadanía tienen
en la Federación Rusa los mismos derechos y obligaciones que los
ciudadanos de la Federación Rusa, excepto los casos establecidos
por la Ley Federal o el Tratado Internacional de la Federación
Rusa.
ARTÍCULO 63.
1. La Federación Rusa concede refugio político a los ciudadanos
extranjeros y personas sin ciudadanía en correspondencia con las
reglas universalmente reconocidas del Derecho Internacional.
2. En la Federación Rusa no se admite la entrega a otros Estados
de individuos perseguidos por convicciones políticas, así
como por actividades (o inactividades) no reconocidas en la Federación
Rusa como delito, la entrega de individuos incriminados por delitos, así
como la entrega de los procesados para cumplir penas en otros Estados,
se realiza a base de la Ley Federal o del Tratado de la Federación
Rusa.
ARTÍCULO 64.
Los Reglamentos del Capítulo presente son la base del estatus legal
de la personalidad en la Federación Rusa y pueden ser cambiados
solo en el orden establecido por la presente Constitución.
CAPITULO 3. LA ESTRUCTURA
FEDERAL
ARTÍCULO 65.
1. En composición de la Federación Rusa se encuentran los
sujetos de la Federación Rusa: Republica de Adiguéa (Adiguéa),
República de Altái, República de Bashkortostán,
República de Buriatia, República de Daguestán, República
de Ingushia, República de Kabardino-Balkaria, Republica de Calmukia
-Jalmg Tangch-, Republica de Karachaevo-Circasia, República de
Carelia, República de los Komis, República Mari El, República
de Mordovia, República Saja (Yakutia), República de Osetia
Del Norte, República Tatarstán (Tatarstán), República
de Tuva, República de Udmurtia, República de Jakasia, República
de Chechenia, República de Chuvachia (Chavash República),
Territorio de Altai, Territorio de Krasnodar, Territorio de Krasnoyarsk,
Territorio de Primorie, Territorio de Stávropol, Territorio de
Jabárovsk, Región de Amur, Región de Arkangel, Región
de Astrajan, Región de Belgorod, Región de Briansk, Región
de Vladímir, Región de Volgogrado, Región de Vologda,
Región de Voronezh, Región de Ivanovo, Región de
Irkutsk, Región de Kaliningrado, Región de Kaluga, Región
de Kamchtka, Región de Kemerovo, Región de Kirov, Región
de Kostromá, Región de Kurgán, Región de Kursk,
Región de Leningrado, Región de Lipetsk, Región de
Magadán, Región de Moscú, Región de Murmansk,
Región de Nizhni Novgorod, Región de Novgorod, Región
de Novosibirsk, Región de Omsk, Región de Orenburgo, Región
de Orlov, Región de Penza, Región de Perm, Región
de Pskov, Región de Rostov, Región de Riazan, Región
de Samara, Región de Saratov, Región de Sajalín,
Región de Sverdlóvsk, Región de Smolensk, Región
de Tambóv, Region de Tver, Region de Omsk, Region de Tula, Region
de Tiumen, Region de Ulianovsk, Region de Cheliabinsk, Región de
Chita, Región de Yaroslavl, Moscú y San Petersburgo, Ciudades
de Importancia Federal, Región Autónoma de los Hebreos,
Comarca Autónoma de Aguinsk de Buriatos, Comarca Autónoma
de Los Komis-Permiakos, Comarca Autónoma de los Koriakos, Comarca
Autónoma de los Neneos, Comarca Autonoma de Taimir (Dolgano-Nenets),
Comarca Autónoma de Ust-Ordinsk de Buriatos, Comarca Autónoma
de los Janti-Mansi, Comarca Autónoma de Chukotka, Comarca Autónoma
de los Evenkos, Comarca Autónoma de Yamalo-Nents.
2. La admisión a la Federación Rusa y la formación
en su composición de un nuevo sujeto se realiza de acuerdo a lo
establecido por la Ley Federal Constitucional.
ARTÍCULO 66.
1. El estatus de la República lo determina la Constitución
de la Federación Rusa y la Constitución de la República.
2. El estatus del territorio, región, ciudad de importancia federal,
región autónoma y comarca autónoma lo determina la
constitución de la Federación Rusa y el reglamento del territorio,
la región, la ciudad de importancia federal, la región autónoma
y la comarca autónoma, aprobado por el órgano legislativo
(representativo) del respectivo sujeto de la Federación Rusa.
3. La Ley Federal de la región autónoma y la comarca autónoma
puede ser aprobada a solicitud de sus respectivos órganos legislativos
y ejecutivos.
4. Las relaciones entre las comarcas autónomas que forman parte
del territorio o de la región las puede regular la ley federal
o el tratado suscrito entre los órganos del poder estatal de la
comarca y los del territorio o de la región.
5. El estatus del sujeto de la Federación Rusa puede ser cambiado
sobre la base del consentimiento recíproco de la Federación
Rusa y el sujeto de la Federación en correspondencia con la Ley
Constitucional Federal.
ARTÍCULO 67.
1. El territorio de la Federación Rusa incluye los territorios
de sus sujetos, las aguas internas, las aguas territoriales y el espacio
aéreo sobre los mismos.
2. La Federación Rusa dispone de los derechos soberanos y ejerce
la jurisdicción en la plataforma continental y en la exclusiva
zona económica de la Federación Rusa en el orden definido
por la legislación federal y las normas del Derecho Internacional.
3. Las fronteras entre los sujetos de la Federación podrán
ser cambiados con el consentimiento recíproco de los mismos.
ARTÍCULO 68.
1. El idioma estatal en el territorio de la Federación Rusa es
el ruso.
2. Las repúblicas tienen el derecho a establecer sus idiomas estatales.
Estos se emplean en los órganos de poder estatal y de autogobierno
local, así como en las instituciones públicas de las republicas
a la par con el idioma estatal de la Federación Rusa.
3. La Federación Rusa garantiza a todas sus etnias derecho a conservar
su propio idioma y crea condiciones para su estudio y desarrollo.
ARTÍCULO 69.
La Federación Rusa garantiza los derechos a las minorías
étnicas indígenas en conformidad con los principios y normas
de derecho internacional universalmente reconocidos y los tratados internacionales
de la Federación Rusa.
ARTÍCULO 70.
1. La Ley Constitucional Federal establece la bandera, el escudo y el
himno de la Federación Rusa y estipula el procedimiento oficial
para su utilización.
2. La capital de la Federación Rusa es la ciudad de Moscú.
El status de la capital lo establece la Ley Federal.
ARTÍCULO 71.
Serán de incumbencia de la Federación Rusa:
A) La aprobación y modificación de la Constitución
de la Federación Rusa y las leyes federales y el control por su
observancia.
B) La formación federal y el territorio de la Federación
Rusa,
C) La regulación y defensa de los derechos y libertades humanas
y del hombre, la ciudadanía de la Federación Rusa, la regulación
y la protección de las minorías nacionales,
D) El establecimiento del sistema de órganos federales de Poder
Legislativo, Ejecutivo y Judicial, la forma de su organización
y actividad y formación de los órganos federales de Poder
Estatal,
E) Los bienes públicos federales y la dirección de los mismos,
F) La elaboración de los fundamentos de la política federal
y los programas federales en materia de desarrollo estatal, económico,
ecológico, social, cultural y nacional de la Federación
Rusa,
G) La elaboración de las bases jurídicas de un mercado único,
de regulación financiera, monetaria, crediticia y aduanera, de
emisión monetaria y de política de precios, de servicios
económicos federales, incluido bancos federales.
H) El presupuesto federal, impuestos y recaudaciones federales, fondos
federales de desarrollo regional,
I) Los sistemas energéticos federales, energía nuclear,
materiales fusibles, sistemas federales de transporte, vías de
comunicación, información y comunicación, actividad
espacial,
J) La política exterior y las relaciones internacionales de la
Federación Rusa, Tratados Internacionales de la Federación
Rusa y temas de guerra y paz,
K) Las relaciones económicas exteriores de la Federación
Rusa,
L) La defensa y la seguridad, producción defensiva, la definición
de la forma de compra y venta de armas, pertrechos militares, material
bélico y otros equipos militares, la fabricación de sustancias
tóxicas, sustancias narcóticas y forma de su utilización,
M) La determinación del estatus y de la defensa de la frontera
estatal, el mar territorial, el espacio aéreo, la zona económica
exclusiva y la plataforma continental de la Federación Rusa,
N) El sistema judicial, la fiscalía, las legislaciones administrativa
y administrativa procesal, procesal de arbitraje, la regulación
jurídica de propiedad intelectual,
Ñ) El derecho federal de colisión,
O) El servicio meteorológico, las normas y patrones, el sistema
métrico y el cálculo del tiempo, la geodesia y la cartografía,
la denominación de objetivos geográficos y la estadística
oficial y la contabilidad,
P) Las condecoraciones estatales y los títulos honoríficos
de la Federación Rusa,
Q) El servicio estatal federal.
ARTÍCULO 72.
1. La Federación Rusa y los entes territoriales que forman parte
de ésta tendrán incumbencia conjunta para:
A) Garantizar la coherencia de las constituciones y otras
leyes de las repúblicas y de las cartas, legislaciones y otras
normativas jurídicas de los territorios, regiones, ciudades de
importancia federal, de la comarca autónoma y de los distritos
autónomos con la Constitución de la Federación Rusa
y otras leyes federales.
B) Resguardar los derechos y libertades del hombre y cívicas; los
derechos de las minorías étnicas; garantizar la observancia
de la ley, del orden público y de la seguridad pública;
el régimen de la zona fronteriza.
C) Tener en propiedad, decidir sobre el uso y disponer de suelos, riquezas
del subsuelo, recursos acuáticos, entre otros recursos naturales.
D) Delimitar la propiedad estatal.
E) Tomar en usufructo recursos naturales; velar por la protección
medioambiental y garantizar la seguridad ecológica: los vedados
nacionales; proteger los monumentos históricos y culturales.
F) Decidir sobre las cuestiones generales de la enseñanza, ciencia,
cultura, cultura física y deportes.
G) Realizar la coordinación de la sanidad pública; la protección
familiar, de la maternidad, la paternidad y la infancia; la seguridad
social, incluido el seguro social.
H) Aplicar medidas en caso de accidentes, desastres naturales y epidemias
y liquidar sus consecuencias.
I) Establecer principios generales de la imposición y otras retribuciones
en la Federación Rusa.
J) Decidir sobre la legislación administrativa, administrativo-procesal,
laboral, familiar, habitacional, de tierra, agua y bosques, sobre las
riquezas del subsuelo y la protección medioambiental.
L) Disponer de cuadros de las instituciones judiciales y de vigilancia
de orden público; la abogacía y el notariado.
M) Proteger el hábitat ancestral y el tradicional modo de vida
de las minorías étnicas.
N) Establecer principios generales de conformación del sistema
de las instituciones del Poder Estatal y de autogobierno local.
Ñ) Coordinar las relaciones internacionales y de comercio exterior
de los sujetos de la Federación y ejercer la observancia de los
Tratados Internacionales de la Federación Rusa.
O) El presente articulo tiene igual valor en toda republica, territorio,
región, ciudad de importancia federal, región autonomía
y distrito autónomo.
ARTICULO 73.
Los sujetos de la Federación gozarán de la plenitud de poder,
salvo cuestiones de la incumbencia y las atribuciones de la Federación
en cuanto a la competencia conjunta de esta y de los primeros.
ARTICULO 74.
1. Se considerara inadmisible establecer aduanas, aranceles, retribuciones
ni ninguna otra clase de obstáculos al libre tráfico de
mercancías, servicios y recursos financieros.
2. Las restricciones al movimiento de mercancías y servicios se
introducirán conforme a la legislación federal, si es necesario
para garantizar la seguridad, proteger la vida y la salud humana, el medio
ambiente y el patrimonio cultural.
ARTÍCULO 75.
1. La unidad de pago en la Federación Rusa será el rublo.
La emisión de papel moneda correrá exclusivamente a cargo
del Banco Central de la Federación Rusa. Será inadmisible
introducir y realizar la emisión de ningún otro dinero en
la Federación.
2. Salvaguardar y garantizar la estabilidad del rublo deviene misión
esencial del Banco Central de la Federación Rusa, la cual ejercerá
de forma independiente de otras instituciones de poder.
3. El sistema de los impuestos que se cobrará al presupuesto federal
y los principios generales de la tributación y otras retribuciones
de la Federación Rusa se establecerán por la pertinente
legislación federal.
4. Los empréstitos públicos se emiten en conformidad con
el reglamento establecido por la Ley Federal y no pueden ser impuestos
al individuo contra su voluntad.
ARTÍCULO 76.
1. Las leyes constitucionales federales y las leyes federales vigentes
en todo el territorio de la Federación Ruso estipulan la competencia
de la misma.
2. La competencia común de la Federación Rusa y sus sujetos
la estipulan las leyes federales y las leyes y las actas normativas y
jurídicas que aprueban en correspondencia con las primeras los
sujetos de la Federación Rusa.
3. Las leyes federales no pueden contradecir las leyes constitucionales
de la Federación.
4. Fuera de la competencia de la Federación Rusa y la competencia
común de la Federación Rusa y sus sujetos las repúblicas,
los territorios, las regiones, las ciudades de importancia federal, las
regiones autónomas y las comarcas autónomas ejercen su propia
regulación jurídica, incluida la aprobación de las
leyes y otras actas jurídicas normativas.
5. Las leyes y otras actas jurídicas normativas de los sujetos
de la Federación no pueden contradecir las leyes federales aprobadas
en conformidad con los puntos 1 y 2 de este artículo. En caso de
una contradicción entre la ley federal y otra acta emitida en la
Federación Rusa, funciona la ley federal.
6. En caso de una contradicción entre la ley federal y el acta
normativa del sujeto de la Federación Rusa, emitida en conformidad
con el punto 4 de este artículo, funciona el acta jurídica
normativa del sujeto de la Federación Rusa.
ARTÍCULO 77.
1. El sistema de los órganos del Poder Estatal de las repúblicas,
territorios, regiones, ciudades de importancia federal, región
autónoma y comarcas autónomas lo establecen los sujetos
de la Federación Rusa de forma independiente de acuerdo con las
bases del sistema constitucional de la Federación Rusa y los principios
generales de las organizaciones de los órganos de poder estatal
representativos y ejecutivos, establecidos por la ley federal.
2. Dentro de las competencias de la Federación Rusa y las atribuciones
de la Federación Rusa sobre la competencia conjunta de la Federación
Rusa y los sujetos de la Federación Rusa, los órganos federales
y los órganos de poder ejecutivo de los sujetos de la Federación
Rusa forman un sistema único de poder ejecutivo en la Federación
Rusa.
ARTÍCULO 78.
1. Los órganos federales de Poder Ejecutivo para ejercer sus facultades
pueden crear sus órganos territoriales y designar a los correspondientes
funcionarios.
2. Los órganos federales del poder ejecutivo, de común acuerdo
con los órganos de poder ejecutivo de la Federación Rusa,
pueden delegarles parte de sus poderes si ello no contradice la Constitución
de la Federación Rusa ni las Leyes Federales.
3. Los órganos de Poder Ejecutivo de los sujetos de la Federación
Rusa de común acuerdo con los órganos federales de Poder
Ejecutivo pueden delegarles parte de sus competencias.
4. El Presidente de la Federación Rusa y el Gobierno de la Federación
Rusa garantizan a tenor con la Constitución de la Federación
Rusa el cumplimiento de las competencias del Poder Federal Estatal en
todo el territorio de la Federación Rusa.
ARTÍCULO 79.
La Federación Rusa puede participar en asociaciones interestatales
y delegar parte de sus competencias a tenor con los Tratados Internacionales
si eso no contradice las bases del sistema constitucional de la Federación
Rusa.
CAPITULO 4. EL PRESIDENTE
DE LA FEDERACIÓN RUSA.
ARTÍCULO 80.
1. El Presidente de la Federación Rusa es el Jefe del Estado.
2. El Presidente de la Federación Rusa es garante de la observancia
de la Constitución Federal y del ejercicio de los derechos y libertades
humanas y cívicas. Adopta en consonancia con la Constitución
Federal medidas para salvaguardar la soberanía de la Federación
Rusa, la independencia y la integridad nacional de esta y garantiza el
funcionamiento coordinado y la interacción de las instituciones
de poder.
3. El Presidente de la Federación Rusa establece de conformidad
con la Carta Magna y otras leyes federales en vigor los alineamientos
esenciales de la política interna y externa del país.
4. El Presidente de la Federación Rusa como Jefe de Estado representa
a la Federación en el interior del país y en el ámbito
internacional.
ARTÍCULO 81.
1. El Presidente de la Federación Rusa será elegido para
cuatro años por sufragio universal directo secreto.
2. Puede ser elegido Presidente de la Federación Rusa cada ciudadano
que haya cumplido 35 años y residido permanentemente en la Federación
Rusa, al menos, 10 años.
3. Una misma persona no puede cumplir más de dos mandatos presidenciales
seguidos.
4. El procedimiento de celebración de los comicios presidenciales
en la Federación Rusa se establecerá conforme a la pertinente
legislación federal.
ARTÍCULO 82.
1. El Presidente de la Federación Rusa, al tomar posesión
de su cargo, prestará al pueblo el siguiente juramento:
“Juro respetar y velar en el ejercicio de mi mandato
por la observancia de los derechos y libertades humanos y cívicos,
acatar y salvaguardar la Constitución Federal, resguardar la soberanía
y la independencia, la seguridad y la integridad del país y servir
fielmente al pueblo”.
2. El juramento se prestará en medio de solemnidad, con asistencia
de los integrantes del Consejo de la Federación, los diputados
de la Duma (Cámara Baja) y los Jueces de la Corte Constitucional
Federal.
ARTÍCULO 83.
El Presidente de la Federación Rusa:
A) Nombrará previo consentimiento de la Duma (Cámara Baja)
al Presidente del Gobierno de la Federación Rusa;
B) Tendrá el derecho a presidir las sesiones del Gobierno Federal;
C) Decidirá sobre la dimisión del Gobierno Federal;
D) Presentará ante la Duma (Cámara Baja) a candidatos a
la Presidencia del Banco Central de la Federación Rusa; planteará
ante la misma Cámara la destitución del Presidente del Banco
Central de la Federación Rusa;
E) Designará previa proposición del Presidente del Gobierno
Federal y destituirá del cargo a los Vicepresidentes del Gobierno
Federal y de Jefes de las Carteras Federales;
F) Presentará ante el Consejo de la Federación a candidatos
a integrar la Corte Constitucional, otra Suprema y la de Arbitraje Superior
de la Federación Rusa y también a candidatos a ocupar la
Jefatura de la Fiscalía General de la Federación; hará
ante el Consejo de la Federación propuestas para destituir al Fiscal
General de la Federación Rusa; designara a los Jueces de otros
Tribunales Federales.
G) Formará y dirigirá el Consejo de Seguridad de la Federación
Rusa, cuyo estatus será definido por la correspondiente legislación
federal.
H) Confirmará la doctrina militar de la Federación Rusa.
I) Formará el personal de equipo de la Presidencia de la Federación
Rusa.
J) Nombrará y destituirá a los Representantes Plenipotenciarios
del Presidente de la Federación Rusa.
K) Nombrará y destituirá al Alto Mando de las Fuerzas Armadas
de la Federación Rusa.
L) Designará y retirará, previa consulta a los correspondientes
comités y comisiones de ambas Cámaras de la Asamblea Federal,
a los Representantes Diplomáticos de la Federación Rusa
en otros Estados y ante los Organismos Internacionales.
ARTÍCULO 84.
El Presidente de la Federación Rusa:
A) Convocará las elecciones a la Duma (Cámara Baja) de acuerdo
con la Constitución y otras leyes federales.
B) Disolverá la Duma en casos y según el procedimiento establecidos
por la Constitución Federal.
C) Convocará referendos según lo establece la correspondiente
legislación constitucional federal.
D) Presentará proyectos de leyes a examen de la Duma.
E) Emitirá y promulgará leyes federales.
F) Presentará ante la Asamblea Federal informes anuales sobre la
situación interna y las vertientes esenciales de la política
interna y externa del país.
ARTÍCULO 85.
1. El Presidente de la Federación Rusa usará el procedimiento
conciliador para resolver discrepancias entre las instituciones de poder
federales y las de los sujetos de la Federación y también
entre las de estos últimos. De no conseguirse concordia, el litigio
se someterá a examen del correspondiente Tribunal.
2. El Presidente de la Federación Rusa tiene derecho a suspender
la vigencia de las actas del Poder Ejecutivo de los sujetos de la Federación
que discrepen con la Carta Magna u otras leyes de la Federación
Rusa o menoscaben los derechos y libertades humanos y cívicas,
hasta que el pertinente Tribunal emita el dictamen al respecto.
ARTÍCULO 86.
El Presidente de la Federación Rusa:
A) Ejercerá la dirección de la política externa de
la Federación Rusa.
B) Negociará y firmará Tratados Internacionales de la Federación
Rusa.
C) Firmará los instrumentos de ratificación.
D) Recibirá Cartas Credenciales y de retirada de los representantes
diplomáticos acreditados ante el Jefe de Estado.
ARTÍCULO 87.
1. El Presidente de la Federación Rusa es Comandante en Jefe de
las Fuerzas Armadas del país.
2. En caso de eventual agresión o peligro directo de agresión
contra la Federación Rusa, el Presidente de Rusia decretará
en todo el territorio nacional o en algunas zonas el Estado de Sitio,
notificándose así sin postergaciones al Consejo de la Federación
y a la Duma (Cámara Baja).
3. El procedimiento de la Ley marcial establecerá de conformidad
con la pertinente legislación constitucional federal.
ARTÍCULO 88.
El Presidente de la Federación Rusa implantará, en circunstancias
y según el orden previstos por la Ley Constitucional Federal, en
el territorio de la Federación Rusa o en algunos de sus lugares,
el Estado de Excepción, comunicándolo inmediatamente al
Consejo de la Federación y a la Duma Estatal.
ARTÍCULO 89.
El Presidente de la Federación Rusa:
A) Resolverá las cuestiones de la ciudadanía de la Federación
Rusa y concederá asilo político.
B) Galardonará con condecoraciones estatales de la Federación
Rusa, otorgará Títulos Honoríficos de la Federación
Rusa, Grados Militares Superiores y Especiales.
C) Concederá indultos.
ARTÍCULO 90. 1. El Presidente de la Federación
Rusa emite decretos y disposiciones.
2. Los decretos y las disposiciones del Presidente de la Federación
Rusa serán de obligatorio cumplimiento en todo el territorio de
la Federación Rusa.
3. Los Decretos y las Disposiciones del Presidente de la Federación
Rusa no contradirán la Constitución de la Federación
Rusa y las Leyes Federales.
ARTÍCULO 91.
El Presidente de la Federación Rusa goza de inmunidad.
ARTÍCULO 92.
1. El Presidente de la Federación Rusa emprenderá el ejercicio
de sus facultades tras haber prestado juramento y cesará el ejercicio
de las mismas al vencer el plazo de sus funciones en el cargo, tras haber
prestado juramento el elegido nuevo Presidente de la Federación
Rusa.
2. El Presidente de la Federación Rusa cesará el ejercicio
de sus facultades anticipadamente en caso de que dimita, sea definitivamente
incapaz de ejercer sus facultades por razones de salud o de que renuncie
al cargo. En este caso, las elecciones del Presidente de la Federación
Rusa serán convocadas en el plazo de tres meses, a más tardar,
a partir del momento en que ceso anticipadamente el ejercicio de sus facultades.
3. En todos los casos en que el Presidente de la Federación Rusa
no sea capaz de ejercer sus funciones, las ejercerá provisionalmente
el Presidente el Gobierno de la Federación Rusa. El Presidente
en funciones de la Federación Rusa no tendrá derecho de
disolver la Duma Estatal, anunciar referéndum ni tampoco presentar
sugerencias sobre enmiendas para reconsiderar los artículos de
la Constitución de la Federación Rusa.
ARTÍCULO 93.
1. El Presidente de la Federación Rusa podrá ser destituido
de su cargo por el Consejo de la Federación, únicamente
por razones de haber sido acusado de traición al Estado, presentadas
por la Duma Estatal, o de haber cometido otro delito grave, confirmado
por la Corte Suprema de la Federación Rusa de que en las acciones
del Presidente de la Federación Rusa existen indicios de delito
y por la conclusión del Tribunal Constitucional de la Federación
Rusa de que fue observado el orden establecido de presentación
de las acusaciones.
2. La decisión de la Duma Estatal de presentar acusaciones y del
Consejo de la Federación de destituir al Presidente de su cargo
deberá ser adoptada por dos tercios de votos del número
total en cada Cámara y a iniciativa de no menos de un tercio de
Diputados de la Duma Estatal y con la existencia de la conclusión
de una Comisión Especial, formada por la Duma Estatal.
3. La decisión del Consejo de la Federación de destituir
al Presidente de la Federación Rusa de su cargo deberá ser
adoptada en un plazo de tres meses, a más tardar, después
de haber sido presentada la acusación contra el Presidente por
la Duma Estatal. En caso de que en dicho plazo la Duma no adopte esa decisión,
se considera que la acusación contra el Presidente fue denegada.
CAPITULO 5. LA ASAMBLEA FEDERAL
ARTÍCULO 94.
La Asamblea Federal: Parlamento de la Federación Rusa, es un órgano
representativo y legislativo de la Federación Rusa.
ARTÍCULO 95.
1. La Asamblea Federal esta formada de dos Cámaras: el Consejo
de la Federación y la Duma Estatal.
2. El Consejo de la Federación esta integrado por dos representantes
de cada uno de los sujetos de la Federación, uno de cada órgano
representativo y ejecutivo de poder estatal.
3. La Duma Estatal (Cámara Baja) esta formada por 450 Diputados.
ARTÍCULO 96.
1. La Duma Estatal (Cámara Baja) se elige por un plazo de cuatro
años.
2. La composición del Consejo de la Federación y la forma
de las elecciones de Diputados a la Duma Estatal la establecen las leyes
federales.
ARTÍCULO 97.
1. Puede ser elegido Diputado a la Duma Estatal (Cámara Baja) todo
ciudadano de la Federación Rusa que haya alcanzado la edad de 21
años y tenga derecho a participar en elecciones.
2. Una misma persona no puede al mismo tiempo ser miembro del Consejo
de la Federación (Cámara Alta) y Diputado a la Duma Estatal
(Cámara Baja). El Diputado a la Duma Estatal no puede ser diputado
de otros órganos representativos de poder estatal y órganos
de autogobierno local.
3. Los Diputados a la Duma Estatal ejercen sobre una base profesional
permanente. No pueden ocupar cargos en instituciones estatales ni dedicarse
a otra actividad remunerada, a excepción de actividad docente,
científica u otra.
ARTÍCULO 98.
1. Los miembros del Consejo de la Federación y los Diputados a
la Duma Estatal poseen inmunidad en el transcurso de todo el plazo de
sus mandatos. No pueden ser detenidos, arrestados, sometidos a registro,
a excepción de casos de detención en el lugar de delito,
ni sometidos a registro personal, salvo los casos en que lo contemple
la Ley Federal de Seguridad.
2. La privación de inmunidad se decide por nota del Fiscal General
de la Federación Rusa a la correspondiente Cámara de la
Asamblea Federal.
ARTÍCULO 99.
1. La Asamblea Federal es un órgano permanente.
2. La Duma Estatal se reúne en su primera sesión treinta
días después de haber sido elegida. El Presidente de la
Federación Rusa puede convocar una reunión de la Duma Estatal
antes de ese plazo.
3. La primera reunión de la Duma Estatal la abre el Diputado de
más edad.
4. Desde el momento de comenzar las labores de la Duma Estatal de la nueva
legislatura, cesan las facultades de la Duma Estatal de la anterior legislatura.
ARTÍCULO 100.
1. El Consejo de la Federación y la Duma Estatal se reúnen
por separado.
2. Las reuniones del Consejo de la Federación y la Duma Estatal
son abiertas. En casos, estipulados por el Reglamento de la Cámara,
puede celebrar reuniones a puerta cerrada.
3. Las Cámaras pueden celebrar reuniones conjuntas para escuchar
mensajes del Presidente de la Federación Rusa, mensajes del Tribunal
Constitucional de la Federación Rusa e intervenciones de dirigentes
de Estados extranjeros.
ARTÍCULO 101.
1. El Consejo de la Federación elige entre sus miembros al Presidente
del Consejo de la Federación y a los Vicepresidentes. La Duma Estatal
elige al Presidente de la Duma Estatal y a los Vicepresidentes.
2. El Presidente del Consejo de la Federación y los Vicepresidentes,
el Presidente de la Duma Estatal y los Vicepresidentes presiden las reuniones
de las respectivas Cámaras y se encargan de la aplicación
de su Reglamento Interno.
3. El Consejo de la Federación y la Duma Estatal forman los Comités
y Comisiones y celebran audiencias parlamentarias sobre cuestiones de
su competencia.
4. Cada Cámara aprueba su Reglamento y resuelve sus asuntos internos.
5. El Consejo de la Federación y la Duma Estatal forman una Cámara
de recuento, cuya composición y forma de actividad la determina
la Ley Federal.
ARTÍCULO 102.
1. Serán de la competencia del Consejo de la Federación:
A) Aprobar cambios en la frontera entre los sujetos de
la Federación Rusa.
B) Aprobar el Decreto del Presidente de la Federación Rusa sobre
Implantación de la Ley Marcial.
C) Aprobar el Decreto del Presidente de la Federación Rusa sobre
implantación del Estado de excepción.
D) Decidir la posibilidad de utilizar las Fuerzas Armadas de la Federación
Rusa fuera de los límites del territorio de la Federación
Rusa.
E) Convocar a elecciones presidenciales en la Federación Rusa.
F) Destituir al Presidente de la Federación Rusa.
G) Designar a los Jueces del Tribunal Constitucional de la Federación
Rusa, del Tribunal Supremo de la Federación Rusa y el Tribunal
de Arbitraje de la Federación Rusa.
H) Designar y destituir al Fiscal General de la Federación Rusa.
I) Designar y destituir a los Vicepresidentes de la Cámara de Recuento
y la mitad de sus auditores.
2. El Consejo de la Federación aprueba disposiciones
sobre la Constitución de la Federación Rusa atenientes a
su competencia.
3. Las disposiciones del Consejo de la Federación se aprueban por
mayoría de votos del número total de miembros del Consejo
de la Federación si la Constitución de la Federación
Rusa no contempla otro Reglamento de Aprobación.
ARTÍCULO 103.
1. Será de la competencia de la Duma Estatal:
A) Dar su acuerdo al Presidente de la Federación
Rusa para designar al Presidente del Gobierno de la Federación
Rusa.
B) Solucionar la cuestión de la moción de confianza en el
Gobierno de la Federación Rusa.
C) Designar y destituir del cargo al Presidente del Banco Central de la
Federación Rusa.
D) Designar y destituir del cargo al Presidente de la Comisión
de Recuento y la mitad de sus auditores.
E) Designar y destituir del cargo al delegado de Derechos Humanos que
actúa en correspondencia con la Ley Constitucional Federal.
F) Anunciar amnistías.
G) Presentar acusación contra el Presidente de la Federación
Rusa para destituirlo de su cargo.
2. La Duma Estatal aprueba disposiciones sobre la Constitución
de la Federación Rusa que son de su competencia.
3. Las disposiciones de la Duma Estatal se aprueban por mayoría
de votos del número total de Diputados a la Duma Estatal si otra
forma de adopción no fue prevista por la Constitución de
la Federación Rusa.
ARTÍCULO 104.
1. El Presidente de la Federación Rusa, el Consejo de la Federación,
los componentes de este, los Diputados de la Duma (Cámara Baja),
el Gobierno Federal y las Instituciones Legislativas (Representativas)
de los sujetos de la Federación tendrán el derecho a presentar
mociones legislativas. Gozarán del derecho igual también
la Corte Constitucional, otra Suprema y la de Arbitraje Superior de la
Federación Rusa dentro de la competencia de estas.
2. Los proyectos de leyes se presentarán a examen de la Duma (Cámara
Baja).
3. Los proyectos de leyes para introducir o anular impuestos, eximir del
pago de estos, emitir empréstitos nacionales, modificar las obligaciones
financieras del Estado y otros que contemplen gastos del presupuesto federal
se presentarán previas conclusiones del Gobierno Federal.
ARTÍCULO 105.
1. Las leyes federales se adoptarán por la Duma (Cámara
Baja).
2. Las leyes federales se aprobarán por mayoría de votos
de los Diputados de la Duma (Cámara Baja), salvo en los casos especificados
por la Constitución de la Federación Rusa.
3. Las leyes federales aprobadas por la Duma se elevarán dentro
de cinco días, a más tardar, a consideración del
Consejo de la Federación.
4. La ley federal dada se considerara aprobada por el Consejo de la Federación,
de votar a favor de ella el 50 por ciento más uno de los componentes
de la Cámara o de seguir esta pendiente de examen por la Cámara
más de 14 días. De declinarse la ley federal por el Consejo
de la Federación, ambas Cámaras constituirán una
comisión conciliadora para superar las discrepancias surgidas,
después de lo cual la ley en cuestión será reexaminada
por la Duma (Cámara Baja).
5. De desaprobar la Duma (Cámara Baja) la Decisión del Consejo
de la Federación, será necesario para considerar aprobada
la Ley Federal dada que, al menos, dos tercios de Diputados de la Cámara
voten a favor en segundo intento.
ARTÍCULO 106.
Se someterán a examen del Consejo de la Federación las leyes
federales aprobadas por la Duma (Cámara Baja) referentes:
A) Al presupuesto federal;
B) A la imposición y otras retribuciones federales;
C) A la regulación financiera, monetaria, crediticia y aduanera
y a la emisión de papel moneda;
D) A la firma y la rescisión de los Tratados Internacionales de
la Federación Rusa;
E) Al estatus y la protección de las fronteras nacionales de la
Federación Rusa;
F) A la guerra y la paz.
ARTÍCULO 107.
1. La ley federal aprobada en cinco días se elevará a examen
del Presidente de la Federación Rusa para su sucesiva aprobación
y promulgación.
2. El Presidente de la Federación Rusa procederá a firmar
en 14 días la Ley Federal y a promulgarla.
3. En caso de que el Presidente de la Federación Rusa decline la
legislación federal dada en 14 días partir de la fecha en
que la recibiera para examen, ésta será nuevamente sometida
a consideración por la Duma (Cámara Baja) y el Consejo de
la Federación, tal como lo establece la Constitución de
la Federación Rusa. Si la legislación federal termina por
aprobarse en segundo examen en la versión anteriormente adoptada
por mayoría de, al menos, dos tercios de votos del Consejo de la
Federación y de Diputados de la Duma (Cámara Baja), deberá
ser firmada y promulgada por el Presidente de la Federación Rusa
en un plazo de siete días.
ARTÍCULO 108.
1. Las leyes constitucionales federales se adoptarán sobre cuestiones
estipuladas en la Constitución federal.
2. La ley constitucional federal se aprobará por mayoría
de, al menos, tres cuartos de votos del Consejo de la Federación
y de, al menos, dos tercios de los de la Duma (Cámara Baja). La
ley constitucional federal se someterá en un plazo de 14 días
a la aprobación por el Presidente de la Federación Rusa
y la sucesiva promulgación.
ARTÍCULO 109.
1. La Duma (Cámara Baja), podrá disolverse por el Presidente
de la Federación Rusa, según lo establecen los artículos
111 y 117 de la Constitución Federal.
2. Disuelta la Duma (Cámara Baja), el Presidente de la Federación
Rusa fijará la fecha de los comicios a condición de que
la nueva Duma comience a sesionar dentro de cuatro meses, a más
tardar, desde el momento de disolverse.
3. La Duma (Cámara Baja) no podrá ser disuelta tal como
lo prevé el Artículo 117o de la Constitución de la
Federación Rusa, durante un año después de ser elegida.
4. La Duma no podrá disolverse desde el momento de presentar estas
acusaciones contra el Presidente de la Federación Rusa hasta la
aprobación de la pertinente Resolución por el Consejo de
la Federación.
5. La Duma no podrá ser disuelta durante el periodo de la Ley Marcial
o el Estado de excepción decretados en todo el territorio nacional,
ni tampoco en el transcurso de seis meses después del fin del mandato
del Presidente de la Federación Rusa.
CAPITULO 6. EL GOBIERNO DE
LA FEDERACIÓN RUSA
ARTÍCULO 110.
1. El Gobierno de la Federación Rusa ejercerá el Poder Ejecutivo
en la Federación Rusa.
2. El Gobierno de la Federación Rusa estará integrado por
el Presidente de Gobierno y varios de sus Vicepresidentes como también
por los Ministros Federales.
ARTÍCULO 111.
1. El Presidente del Gobierno de la Federación Rusa será
nombrado por el Jefe de Estado de la Federación, previo consentimiento
de la Duma.
2. Las propuestas sobre la candidatura para la Jefatura del Gobierno Federal
se presentarán dentro de dos semanas, a más tardar, después
de la toma de posesión del Presidente electo de la Federación
o la renuncia del Gobierno Federal, o bien dentro de una semana desde
la fecha de declinada la candidatura para el cargo por la Duma.
3. La Duma examinará la candidatura a la Jefatura del Ejecutivo
presentada por el Presidente de la Federación durante una semana
a partir de la fecha de su presentación
4. De declinarse en tres ocasiones por la Duma el candidato a la Presidencia
del Gobierno de la Federación Rusa, el Presidente de la Federación
nombrará al Jefe del Gobierno Federal, disolverá la Duma
y convocará nuevos comicios.
ARTÍCULO 112.
1. El Presidente del Gobierno Federal presentará al Presidente
de la Federación Rusa en un plazo de una semana proposiciones respecto
a la estructura del Poder Ejecutivo Federal.
2. El Presidente del Gobierno de la Federación Rusa propondrá
a examen del Presidente de la Federación Rusa a candidatos a ocupar
los cargos de Vicepresidentes del Gobierno y las Carteras Federales.
ARTÍCULO 113.
El Presidente del Gobierno de la Federación Rusa fijará,
acorde con la Constitución y otras leyes de la Federación
Rusa y los Decretos del Presidente de la Federación las vertientes
esenciales de la gestión del Gobierno Federal a su cargo y organizará
la labor de este.
ARTÍCULO 114.
1. El Gobierno de la Federación Rusa:
A) Confeccionará y presentará a examen
de la Duma (Cámara Baja) un proyecto de presupuesto federal y garantizará
el cumplimiento de este presentará ante la Duma un informe sobre
el cumplimiento del presupuesto federal.
B) Garantizará la aplicación de una política financiera,
crediticia y monetaria única en la Federación Rusa.
C) Garantizará la realización de una política nacional
única en los dominios de cultura, ciencia, instrucción,
sanidad, seguridad social y protección medioambiental en la Federación
Rusa.
D) Ejercerá la administración de la propiedad federal.
E) Garantizará la defensa del país, la seguridad nacional
y la aplicación de la política externa de la Federación
Rusa.
F) Garantizará la observancia de la ley, el ejercicio de los derechos
y libertades de los ciudadanos, la debida protección de la propiedad
y la observancia del orden público y adoptará medidas para
combatir la delincuencia.
G) Realizará otras funciones que asume de conformidad con la Constitución
y otras leyes federales y los decretos del Presidente de la Federación
Rusa.
2. La gestión del Gobierno de la Federación
Rusa se determinará por la pertinente legislación constitucional
federal.
ARTÍCULO 115.
1. Sobre la base y en cumplimiento de la Constitución de la Federación
Rusa, leyes federales y disposiciones normativas del Presidente de la
Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa edita
Decretos y Órdenes y asegura su cumplimiento.
2. Las disposiciones y Ordenes del Gobierno de la Federación Rusa
son de cumplimiento obligatorio en la Federación Rusa.
3. El Presidente de la Federación Rusa puede anular las disposiciones
y resoluciones del Gobierno de la Federación Rusa si estas entran
en contradicción con la Constitución de la Federación
Rusa, las Leyes Federales o Decretos del Presidente de la Federación
Rusa.
ARTÍCULO 116.
El Gobierno de la Federación Rusa declina sus poderes ante el recién
elegido Presidente de la Federación Rusa.
ARTÍCULO 117.
1. El Gobierno de la Federación Rusa puede presentar la renuncia,
que será admitida o rechazada por el Presidente de la Federación
Rusa.
2. El Presidente de la Federación Rusa esta facultado para tomar
la decisión sobre la dimisión del Gobierno.
3. La Duma Estatal puede expresar voto de desconfianza al Gobierno. La
disposición sobre la desconfianza al Gobierno se aprueba por mayoría
de votos del número total de Diputados de la Duma Estatal. Después
de expresar la Duma Estatal voto de desconfianza al Gobierno, el Presidente
de la Federación Rusa tiene derecho a anunciar la dimisión
del Gobierno o su desacuerdo con la decisión de la Duma Estatal.
En caso de que la Duma Estatal en el curso de tres meses vuelva a expresar
desconfianza al Gobierno, el Presidente anuncia la dimisión del
Gobierno o disuelve la Duma Estatal.
4. El Presidente de Gobierno de la Federación Rusa puede presentar
ante la Duma Estatal Moción de Confianza al Gobierno. Si la Duma
Estatal la rechaza, el Presidente en el curso de siete días debe
disponer la dimisión del Gobierno o la disolución de la
Duma Estatal y fijar nuevas elecciones.
5. En caso de que dimita el Gobierno de la Federación Rusa, éste,
por encargo del Presidente de la Federación Rusa, continúa
el ejercicio de sus funciones hasta que se forme el nuevo Gobierno.
CAPITULO 7. EL PODER JUDICIAL
ARTÍCULO 118.
1. La justicia será administrada en la Federación Rusa solo
por los Tribunales.
2. El Poder Judicial se efectúa a través de procedimientos
constitucionales, civiles, administrativos o penales.
3. El sistema judicial de la Federación Rusa se establece por la
Constitución de la Federación Rusa y la Ley Constitucional
Federal. No se admite la formación de Tribunales de Excepción.
ARTÍCULO 119.
Pueden ser jueces los ciudadanos de la Federación Rusa que hayan
alcanzado la edad de 25 años y tengan instrucción superior
jurídica y una antigüedad de trabajo en su profesión
de no menos de cinco años. La ley federal puede establecer exigencias
complementarias a los Jueces de los Tribunales de la Federación
Rusa.
ARTÍCULO 120.
1. Los Jueces son independientes y no deben obediencia más que
a la ley.
2. El Tribunal, al establecer en la vista de la causa la discrepancia
entre el acto de algún órgano estatal u otro y la ley, adopta
la decisión en consonancia con la ley.
ARTÍCULO 121.
1. Los jueces son inamovibles.
2. Las atribuciones de los jueces no pueden ser cesadas o suspendidas,
sino de acuerdo a las reglas y sobre las bases establecidas por la Ley
Federal.
ARTÍCULO 122.
1. Los jueces gozan de inmunidad.
2. El Juez no podrá ser enjuiciado sino según lo establece
la Ley Federal.
ARTÍCULO 123.
1. En todos los Tribunales los juicios serán abiertos. El juicio
a puerta cerrada se permitirá en los casos previstos por la Ley
Federal.
2. El juicio por contumacia de los casos delictivos no se permitirá,
excepto los casos previstos por la Ley Federal.
3. El procedimiento judicial se efectuará a partir de la competición
y la igualdad de los derechos de las partes.
4. En los casos previstos por la Ley Federal, el procedimiento judicial
se efectuará con la participación del Jurado.
ARTÍCULO 124.
La financiación de los Tribunales será efectuada únicamente
a cuenta del Presupuesto Federal y deberá garantizar el ejercicio
de la justicia plena e independientemente de acuerdo con la Ley Federal.
ARTÍCULO 125.
1. El Tribunal Constitucional de la Federación Rusa esta integrado
por 19 jueces.
2. El Tribunal Constitucional de la Federación Rusa resolverá,
a solicitud del Presidente de la Federación Rusa, del Consejo de
la Federación, de la Duma Estatal, de una quinta parte de los miembros
del Consejo de la Federación o de los Diputados de la Duma Estatal,
del Gobierno de la Federación Rusa, de la Corte Suprema de la Federación
Rusa y del Tribunal Superior de Arbitraje de la Federación Rusa,
de los organismos de los poderes legislativo y ejecutivo de los sujetos
de la Federación Rusa, la correspondencia de los casos con la Constitución
de la Federación Rusa:
A) Las leyes federales, las actas normativas del Presidente
de la Federación Rusa, del Consejo de la Federación, de
la Duma Estatal, del Gobierno de la Federación Rusa.
B) Las Constituciones de las Repúblicas, los estatutos, así
como las leyes y otras actas normativas de los sujetos de la Federación
Rusa, emitidas para cuestiones que atañen a incumbencia de los
organismos del poder estatal de la Federación Rusa y a la incumbencia
conjunta de los organismos de poder estatal de la Federación Rusa
y de los organismos de poder estatal de los sujetos de la Federación
Rusa.
C) Los acuerdos concertados entre los organismos de poder estatal de la
Federación Rusa y los organismos de poder estatal de los sujetos
de la Federación Rusa, los acuerdos concertados entre los organismos
de poder estatal de los sujetos de la Federación Rusa.
D) Los acuerdos internacionales de la Federación Rusa que no entraron
en vigor.
3. El Tribunal Constitucional de la Federación
Rusa resuelve los litigios de incumbencia:
A) Entre los organismos federales de poder estatal.
B) Entre los organismos de poder estatal de la Federación Rusa
y los organismos de poder estatal de los sujetos de la Federación
Rusa.
C) Entre los organismos superiores estatales de los sujetos de la Federación
Rusa.
4. El Tribunal Constitucional de la Federación
Rusa verificará, conforme las quejas de infracción de los
derechos y las libertades de los ciudadanos y a solicitud de los juzgados,
la legitimidad de la Ley aplicada o que será aplicada en un caso
concreto y según el orden establecido por la ley federal.
5. El Tribunal constitucional de la Federación Rusa interpretara
la Constitución de la Federación Rusa, a solicitud del Presidente
de la Federación Rusa, del Consejo de la Federación, de
la Duma Estatal, del Gobierno de la Federación Rusa, de los organismos
del Poder Legislativo de los sujetos de la Federación Rusa.
6. Las actas o algunos de sus artículos reconocidos anticonstitucionales
perderán su vigor. Los acuerdos de la Federación Rusa que
no correspondan a la Constitución de la Federación Rusa
no serán puestos en vigor ni serán aplicados.
7. El Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, a solicitud
del Consejo de la Federación, hará la conclusión
pertinente respecto a la observancia del orden establecido para presentar
acusaciones contra el Presidente de la Federación Rusa por traición
al Estado o por cometer otro delito grave.
ARTÍCULO 126.
El Tribunal Supremo de la Federación Rusa es el máximo órgano
judicial de causas civiles, penales, administrativas y otras, procesos
de jurisdicción general y ejerce las formas procesales previstas
por la ley federal de supervisión judicial por su actividad y da
explicaciones sobre práctica judicial.
ARTÍCULO 127.
El Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa es el máximo
órgano judicial par resolver los litigios económicos y otros,
examinados por los Tribunales de Arbitraje, y cumple las formas procesales
previstas por la Ley Federal de Supervisión Judicial por su actividad
y da explicaciones sobre práctica judicial.
ARTÍCULO 128.
1. Los Jueces del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa,
el Tribunal Supremo de la Federación Rusa y el Tribunal Supremo
de Arbitraje de la Federación Rusa son designados por el Consejo
de la Federación a propuesta del Presidente de la Federación
Rusa.
2. Los jueces de los demás tribunales federales son designados
por el Presidente de la Federación Rusa en la forma establecida
por la ley federal.
3. Las atribuciones, forma de organización y actividad del Tribunal
Constitucional de la Federación Rusa, el Tribunal Supremo de la
Federación Rusa y el Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación
Rusa y de otros Tribunales Federales son establecidas por la Ley Constitucional
Federal.
ARTÍCULO 129.
1. La Fiscalía de la Federación Rusa es un sistema único
centralizado que supedita a los Fiscales Inferiores a los Superiores y
al Fiscal General de la Federación Rusa.
2. El Fiscal General de la Federación Rusa es designado para el
cargo y removido de su cargo por el Consejo de la Federación a
base de una presentación del Presidente de la Federación
Rusa.
3. Los fiscales de los sujetos de la Federación Rusa son designados
por el Fiscal General de la Federación Rusa de común acuerdo
con sus sujetos.
4. Otros fiscales son designados por el Fiscal General de la Federación
Rusa.
5. Las atribuciones, organización y forma de actividad de la Fiscalía
de la Federación Rusa las determina la Ley Federal.
CAPITULO 8. EL AUTOGOBIERNO
LOCAL
ARTÍCULO 130.
1. El autogobierno local de la Federación Rusa garantiza la solución
de los problemas de importancia local, de posesión, utilización
y disposición de la propiedad municipal.
2. El autogobierno local se ejerce por los ciudadanos mediante referendos,
elecciones y otras formas de expresión de la libre voluntad directa
a través de los órganos electivos y otros de autogobierno
local.
ARTÍCULO 131.
1. El autogobierno local se ejerce en localidades urbanas y rurales y
en otros territorios habida cuenta de las tradiciones históricas
y otras locales. La estructura de los órganos de autogobierno local
la determina de forma independiente la población.
2. Se permiten cambios de la frontera de los territorios donde se ejerce
el autogobierno local teniendo en cuenta la opinión de los habitantes
de los correspondientes territorios.
ARTÍCULO 132.
1. Los órganos de autogobierno local administran de forma independiente
la propiedad municipal, forman, aprueban y cumplen el presupuesto local,
establecen impuestos y recaudaciones, vigilan el orden público
y resuelven otros problemas de importancia local.
2. La ley puede conceder a los órganos de autogobierno local algunas
competencias estatales con asignación de medios materiales y financieros
necesarios. Su cumplimiento estará bajo control del Estado.
ARTÍCULO 133.
El autogobierno local de la Federación Rusa tiene garantizado el
derecho a la defensa judicial y compensación de gastos adicionales
que surjan como resultado de decisiones adoptadas por los órganos
de poder estatal y restricción de los derechos del autogobierno
local, establecidos por la Constitución de la Federación
Rusa y las leyes federales.
CAPITULO 9. LAS ENMIENDAS
CONSTITUCIONALES Y REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN
ARTÍCULO 134.
Las propuestas sobre enmiendas y reforma de la Constitución de
la Federación Rusa pueden ser presentadas por el Presidente de
la Federación Rusa, el Consejo de la Federación, la Duma
Estatal, el Gobierno de la Federación Rusa, los órganos
legislativos (representativos) de los sujetos de la Federación
Rusa, así como un grupo de una quinta parte o más del total
de los miembros del Consejo de la Federación o Diputados de la
Duma Estatal.
ARTÍCULO 135.
1. Las cláusulas de los Capítulos 1, 2 y 9 de la Constitución
de la Federación Rusa no pueden ser reformadas por la Asamblea
Federal.
2. Si la propuesta de reforma de las cláusulas de los Capítulos
1, 2 y 9 de la Constitución de la Federación Rusa cuenta
con tres quintas partes de los votos del total de los miembros del Consejo
de la Federación y los diputados de la Duma Estatal, a tenor con
la Ley Constitucional Federal se convoca la Asamblea Constitucional.
3. La Asamblea Constitucional confirma la irrevocabilidad de la Constitución
de la Federación Rusa o elabora el texto de una nueva Constitución
de la Federación Rusa que es aprobada por la Asamblea Constitucional
con dos tercios de votos del total de sus miembros o es presentado a plebiscito.
Durante la celebración del plebiscito, la Constitución de
la Federación Rusa se considera aprobada si por ella votó
más de la mitad del electorado que participó en la votación,
bajo condición de que haya participado mas de la mitad de los electores.
ARTÍCULO 136.
Las enmiendas a los Capítulos 3 al 8 de la Constitución
de la Federación Rusa se aprueban en la forma prevista para su
adopción por la Ley Constitucional Federal y entran en vigencia
después de que sean aprobadas por los órganos de Poder Legislativo
de no menos de dos tercios de los sujetos de la Federación.
ARTÍCULO 137.
1. Los cambios en el Articulo 65 de la Constitución de la Federación
Rusa, que determinan la composición de la Federación Rusa,
se hacen a partir de la Ley Constitucional Federal sobre admisión
en la Federación Rusa de un nuevo sujeto de la Federación
Rusa y sobre cambios en el estatus jurídico-constitucional del
sujeto de la Federación Rusa.
2. En caso de cambiar los nombres de Repúblicas, territorios, regiones,
ciudades de importancia federal, región autónoma y comarca
autónoma, la nueva denominación del sujeto de la Federación
Rusa debe ser incluida en el Artículo 65 de la Federación
Rusa.
APARTADO SEGUNDO
REGLAMENTOS FINALES Y TRANSITORIOS
1. La Constitución de la Federación Rusa
entra en vigencia desde el día de su publicación oficial
conforme a los resultados del referéndum.
El día del referéndum, el 12 de diciembre
de 1993, es considerado día de aprobación de la Constitución
de la Federación Rusa.
Al mismo tiempo cesa la vigencia de la Constitución (Ley Fundamental)
de la Federación Rusa - Rusia, aprobada el 12 de abril de 1978,
con los consiguientes cambios y adiciones.
En caso de disparidad de las cláusulas de la Constitución
de la Federación Rusa con las cláusulas el Tratado Federal-
Tratado sobre delimitación de las competencias y atribuciones entre
los órganos federales de poder estatal de la Federación
Rusa y los Órganos de Poder Estatal de las Repúblicas Soberanas
que forman parte de la Federación Rusa, el Tratado sobre delimitación
de las facultades y atribuciones entre los Órganos Federales de
Poder Estatal de la Federación Rusa y los Órganos de Poder
Estatal de Territorios, Regiones, Ciudades de Moscú y de San Petersburgo
de la Federación Rusa, el Tratado sobre delimitación de
competencias y atribuciones entre los Órganos Federales de Poder
Estatal de la Federación Rusa y los Órganos de Poder Estatal
de la Región Autónoma, las Comarcas Autónomas que
forman parte de la Federación Rusa, así como otros tratados
entre los Órganos Federales de Poder Estatal de la Federación
Rusa y los Órganos de Poder Estatal de los sujetos de la Federación
Rusa, los Tratados entre los Órganos de Poder Estatal de la Federación
Rusa y los sujetos de la Federación Rusa, rigen las cláusulas
de la Constitución de la Federación Rusa.
2. Las leyes y demás actas jurídicas, que rigen en el territorio
de la Federación Rusa hasta la entrada en vigencia de la presente
Constitución, se adoptan en la parte que no contradice la Constitución
de la Federación Rusa.
3. El Presidente de la Federación Rusa, elegido a tenor con la
Constitución (Ley Fundamental) de la Federación Rusa - Rusia,
asume desde el día que entra en vigencia la presente Constitución
los poderes establecidos por la misma hasta que expire el plazo para el
cual fue elegido.
4. El Consejo de Ministros es el Gobierno de la Federación Rusa
desde el día que entra en vigencia la presente Constitución
asume los derechos, las obligaciones y la responsabilidad del Gobierno
de la Federación Rusa, establecidos por la Constitución
de la Federación Rusa y, en adelante, denominado Gobierno de la
Federación Rusa.
5. Los Jueces en la Federación Rusa administran la justicia de
acuerdo con sus competencias establecidas por la presente Constitución.
Después de que entre en vigencia la Constitución, los jueces
de todos los Tribunales de la Federación Rusa conservan sus competencias
hasta expirar el plazo para el cual fueron elegidos. Los cargos vacantes
serán reemplazados en la forma establecida por la presente Constitución.
6. Hasta que entre en vigencia la Ley Federal que establece la forma de
procesos con participación de Jurados, se conserva la forma anterior
de procesos.
Hasta que no se ponga la legislación procesal y penal de la Federación
Rusa en correspondencia con las cláusulas forma de arresto, reclusión
y detención de personas sospechosas de haber cometido delitos.
7. El Consejo de la Federación de primera legislatura y la Duma
Estatal de primera legislatura son elegidos por un plazo de dos años.
8. El Consejo de la Federación se reúne por primera vez
treinta días después de haber sido elegido. La primera reunión
del Consejo de la Federación la abre el Presidente de la Federación
Rusa.
9. El Diputado de la Duma Estatal de la Primera Legislatura podrá
ser al mismo tiempo miembro del Gobierno de la Federación Rusa.
No se extienden a los Diputados de la Duma Estatal: Miembros del Gobierno
de la Federación Rusa, las cláusulas de la presente Constitución
sobre inmunidad en lo que atañe a acciones (o inactividad) ligadas
con el cumplimiento de sus funciones.
Los diputados del Consejo de la Federación de
Primera Legislatura ejercen sus mandatos sobre una base no permanente.
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